继南京市委印发了关于加强市委常委会自身建设的意见后，近日，南京市政府也下发了关于进一步建章立制加强政府自身建设的意见。其中提到要牢固树立敬畏人民、敬畏法律、敬畏权力的理念，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在求实效上，把政府班子建设成“为民、务实、清廉”，让人民满意的公共服务型政府。

  行政收费房屋拆迁做到“五公开”

  “全面推进政务公开。”对于社会关注的这一热点，意见提出，进一步扩大政务公开范围，对涉及人民群众切身利益的事项，包括行政审批、行政事业收费、土地征用、房屋拆迁等要做到“五公开”，即公开办事程序、公开工作要求、公开责任人、公开监督渠道、公开受理单位。保障和改善民生，一直是南京市政府工作的出发点和落脚点。据悉，政府要花更多的精力解决民生问题，重点是加大保障房建设力度，落实好民生一揽子十项政策，解决好群众关心的热点难点问题。

  重大行政决策程序规则将出台

  每年到基层调研要不少于60天、市政府班子每季度要集中学习一次……意见对领导班子的调研、学习均提出了明确要求。

  如何确保百姓的知情权、参与权？意见提出要完善决策程序。建立健全重大事项集体讨论、专家咨询、公众参与、社会公示和奖惩问责制，进一步规范决策程序，出台《重大行政决策程序规则》，完善重大行政决策前置性合法审查、风险评估、绩效评估、舆论引导、跟踪反馈、责任追究等配套制度。

  政府班子成员要带头艰苦奋斗

  “三公”开支一直备受关注。意见提出，南京将加强对公务接待、公车使用、因公出国出境的量化指标控制，压缩“三公”开支；严格控制使用财政资金举办各种论坛、研讨会，进一步压缩清理各类节庆活动。

  今年行政开支要压缩5%—8%。政府班子成员要带头艰苦奋斗，厉行勤俭节约，切实减少应酬性的活动。政府各类文件和会议纪要，要及时、准确、安全处理，提高工作效率；大力精简政府文件，控制文件规格，提高文件质量；严格控制会议的数量、规模和时间。

  □快报记者 鹿伟