昨日上午，南通市第十四届人民代表大会第三次会议在更俗剧院隆重开幕。大会应到代表560名，实到代表537名，符合法定人数。会议由南通市委书记、市人大常委会主任丁大卫主持。南通市委副书记、市长张国华作政府工作报告。陈莹

  张国华说，过去的一年，南通紧扣主题主线，坚持稳中求进，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好完成了全年目标任务。

  预计地区生产总值5020亿元，增长11.9%。财政总收入1217亿元，地方公共财政预算收入486亿元、增长15.8%。预计，固定资产投资3300亿元，增长19.8%；社会消费品零售总额1928亿元，增长12.8%；外贸进出口总额298亿美元，增长13.2%；注册外资实际到账25亿美元；城镇居民人均可支配收入31140元，农村居民人均纯收入14690元，分别增长10.1%和11%；各项存款余额7542亿元，居民储蓄存款余额4151亿元、增长15.1%；居民消费价格涨幅2.2%；城镇登记失业率2.15%；全社会研发投入占GDP比重2.3%；完成省下达节能减排任务。

  张国华强调，在新的一年里，全市要重点抓好十个方面的工作，即以构建现代产业体系为方向，更大力度优化结构；以增强自主创新能力为核心，建设创新型城市；以实施陆海统筹发展综合配套改革为重点，增创体制机制优势；以实现沿海开发全省领先为目标，纵深推进江海联动；以对接上海自贸区和加快走出去为突破口，构建开放型经济新格局；以提高首位度为着力点，增强中心城市辐射带动力；以推动城镇化特色发展为主导，促进城乡共同繁荣；以强化保护治理并重为抓手，打造生态宜居家园；以保障改善民生为根本，推动公共服务均等化和社会治理科学化；以提升效能为关键，切实转变职能改进作风。

  南通今年10件48项惠民实事出炉

  1.收入调控：以强村带富民，全市80%的经济薄弱村集体经营性年收入达到30万元以上，20%的经济薄弱村集体经营性年收入达到50万元以上；完成第三轮“万人创业计划”，帮扶1万名群众创业。

  2.教育：全市新创建15所省级优质幼儿园；全市新建、重建、加固改造校舍40万平方米等。

  3.就业：全市提供就业岗位25万个，确保困难家庭大学生就业率100%；对全市1000名残疾人进行技能培训并推荐就业等。

  4.社会保障：实现全市居民医保、新农合制度并轨；提高市区城镇居民医疗保险筹资标准；完成南通市残疾人托养康复中心主体工程等。

  5.医疗卫生：对全市农村妇女实施“两癌”免费筛查17.8万人；市区全面实施新生儿遗传性耳聋基因检测；市区新建30座公厕等。

  6.住房：市区新开工动迁安置房428万平方米，竣工248万平方米，新安置动迁户1.3万户；市区完成10个、新启动12个“城中村”和危旧房改造项目等。

  7.养老：全市高标准农村敬老院建设达标率达80%（新增13家）；全市新增养老床位3000张以上、培训养老护理员450名；市区新增社区老年人日托、助餐点20个等。

  8.交通：新辟公交运营线路8条；市区新建城市支路10条；市区新建1200个公共停车泊位等。

  9.文化：推进城市“15分钟文化圈”和村级文化活动站建设；实施文化民生“五送一建”工程；市区新建10个小游园等。

  10.安全：完成市区46个老旧小区安防设施建设；加强全市食品安全动态监测，开通移动检测管理系统；实施市区建筑工地“绿色施工”，全面落实扬尘污染防治措施；完善空气质量自动监测网络，建设环境空气质量监测站3座，向社会实时发布环境空气质量信息等。