重庆打黑，战果累累。尤其是诸多高级警官落马，令媒体和民众大开眼界。这次打黑的形式或有争议，但也都是出于坚持法治的愿望。打黑的目的归根结底是为了维护法治，应当认识到，犯罪是一种社会常态，惩治犯罪也不可能毕其功于一役。“黑社会”的性质在于有组织的犯罪团伙渗入政府执法部门，但只要有健全独立的司法，随时随地可以对“黑社会”组织加以取缔，不会使其做大，以致打黑高层说出“打黑不是我们要主动而为，而是黑恶势力逼得我们没办法”一类的话来。

　　重庆公安局原常务副局长文强的犯罪令人心惊，他身居执法部门要职，却成为“黑社会”组织的后台和保护伞，支持其弟媳开赌场，收受巨额贿赂，强奸未成年少女和胁迫玩弄女明星，被抓后还放出豪言：“要死大家一起死。”一个高级警官如此蔑视法律，可谓莫此为甚。而最让人心惊的是，他手下有“四大金刚”，还有市公安局下辖各总队队长，都是政府官员充当“黑社会”的保护伞。这些涉黑执法官员带给社会的警示是，法治和民主监督在重庆是缺位严重的。

　　“黑社会”不可怕，可怕的是社会黑。当“黑社会”组织与执法部门勾结起来，法律就会崩溃，老百姓就会叫天不应叫地不灵。这里的一个问题是：为什么文强和他的手下能够身居政府要职，为什么官员的选拔常常是劣胜优汰。谁应当负失察之责？也许有人会说，文强当初也是个正直有才干的人，曾经对重庆的治安有功，只不过后来变了。然而，这变化的时间也太长了点，文强在重庆市公安局副局长任上多年，他后来的所作所为不可能无人知晓，这不正好说明，对官员的监督机制已经严重失灵。

　　事实证明，当官员的升迁只是掌握在个别更高级官员手上，而官员本人也只是对上级负责时，就没有不出问题的。尤其当这个更高级官员本身就腐败的时候，问题就会更大，拉帮结派乃是必然，烂一人往往就会烂一窝。比如，文强弟媳的犯罪不是没有被发觉过，也有警察查过，但文强对此的反应却是，对忠于职守的下属大发雷霆，因为这会影响他的仕途。这说明，在某些警察眼里，腐败已经无所谓，甚至在腐败的环境中还更容易达到个人升迁的目的。而如果本身负有反腐之责的执法人员都作如是想，就无怪全社会已经越来越对腐败采取宽容的态度，唯一的期望就是自己运气好，不会遇到“黑社会”。

　　重庆的“黑社会”不是孤立现象，重庆“黑社会”犯罪也表明，“黑社会”组织最怕的不是官员，而是整个社会的法治轨道。因此，要解决“黑社会”问题，不能靠人个魅力，靠清官政治，只能靠恒常的法治和民主监督。

　　（作者系南京大学教授）