专家谈
迟福林 第十一届全国政协委员、中国(海南)发展改革研究院院长
张卓元 第十届全国政协委员、中国社会科学院学部委员
如何进一步勾画共同富裕路线图?
张卓元:走向共同富裕,主要是这么几步:首先,提高低收入群体的收入和消费水平;第二步,提高中等收入比重,让知识精英阶层凭借知识、技能走上富裕群体的行列;最后一步,削弱公权。事实上,公权不削弱很多事情也做不到,这就是为什么说,政府改革最重要。目前,我们的贫困人口的生活状况还是有改善的,但是改善太慢,造成贫富差距越来越大。造成贫富差距的原因很多,有合理的,也有不可理的。姚明的收入很高,但是这种高收入大家心里是可以接受的,我们怕的是因为分配不公造成的差距过大,靠权力带来的灰色收入、靠来历不明的资本产生的利润,这是人们无法接受的。
在走向共富的过程中,目前的短板主要在哪儿?
迟福林:现有的收入分配状况,一是我国贫富差距持续拉大,二是分配不公比较突出。目前贫富差距拉大可以说有多重因素,其中由于收入分配不公引起的贫富差距最能够引起大家的关注。而目前,我们的收入分配体制短板,主要是劳动收入所占比重太低,所以我们要能普遍地提高劳动收入的比重;第二,基本公共产品的供给同广大百姓需求还有很大差距。这两年,政府在这个领域可以说加大了力度,但是总体上这个差距还比较大,尤其表现在城乡之间公共服务的制度性差距很明显。
张卓元:共同富裕的短板主要是低收入群体的收入、消费水平太低。先要解决几千万人脱贫的问题,也就是如何能够比较快的提高低收入者的收入和消费水平的问题。在提高低收入消费群体的收入和消费水平上的众多措施中,真正可行的也是最有效的,就是国家调整财政支出结构,大幅度增加公共支出。公共支出要真正做到“公共”二字,关键还是取决于政府是“以人为本”还是“以政绩为本”。