两大石化巨头低价出口而高价内销，在消化库存压力的同时拼命维持国内高油价，整个就是媚外肥己。这一现象说明国内的成品油定价机制出了问题，要想解决问题，只要一招就可以：恢复民企油品进口权，将国际市场的定价机制引入国内。

　　中石油和中石化再次显示出对内强硬、对外软弱的一面，他们“堤外损失堤内补”，让中国消费者为低价出口买单。5月4日的《第一财经日报》报道，两大巨头以低于国内成品油税前价10%的价格出口海外，同时在国内一再谋求上调成品油价。

　　上个月的涨价后，我国成品油价已处于历史高位。由于布伦特、辛塔、迪拜三地原油平均价格在22个工作日内变化率已经超过4%，所以新的油价调整窗口又已出现，普遍的猜测是，本月中旬油价可能再度上调。在这样的背景下，反而听到两大巨头低价出口成品油的消息，让人心里着实不是滋味。

　　作为经济人，两大巨头没有错，他们忠实地履行了“利益应收尽收”的宗旨，但作为稳定基础原材料的国有大型企业，两大巨头既未尽稳定经济之责，也未显示服务国人之能。

　　低价出口而高价内销，如此反常的市场现象，只能说明两大巨头的出口价受国际市场的供需关系主导，走的是市场定价机制；而在国内走的是行政主导下的定价原则。成品油价格内外双轨制是两大巨头内倨外恭的罪魁。

　　两大巨头之所以要充当石油市场的白求恩，并不是因为他们胸怀全球，而是因为国内市场销售不畅，炼厂享受集团出口补贴与国际炼化中心东移的结果。据媒体报道，中石化3月推出出口成品油价格补贴政策，补贴标准为每吨130元。居高不下的成品油库存3月有所下降，但仍未能缓解销售压力，4月中下旬批发价有所下行就是证据。由于国内成品油价一再上调，加上炼油产能扩张，国内消费市场不景气。

　　目前，各地加油站在促销消化库存，在批发价上升之后，各地成交量清淡，反映市场对于零售市场前景并不看好。中国成品油出口加剧，根本原因就在于消化国内的销售压力。

　　国内市场供过于求，按理成品油应该降价。但事实刚好相反，不管国际油价涨跌，国内成品油价以上涨居多。原因据说是成品油定价机制定调前，两大巨头已经为稳定经济作出了重大牺牲，因此油价上调不过是恢复均衡。政府部门为两大巨头的辩解，让他们心安理得地享受高油价。

　　去年，两大巨头低价出口成品油引起了巨大争议，中石化当时表示，国内成品油价格由政府决定，轻飘飘的一句话，就避开了所有射向自己的箭。

　　不管石化巨头拥有怎样的游说能力，面对国际市场无能为力，出口到国际市场，就得按市场规则来。如果市场需求不旺，不可能高价出口，因为国际市场上成品油价格是完全市场化的。

　　两大巨头在国际市场上老老实实按照市场定价机制行事，而国内则可以通过成本高、政府定价、国际油价上涨种种借口要求涨价。涨价的兵器库里有18般兵器，哪样使着顺手用哪样。

　　目前我国成品油价的定价机制是成本加成，与国际原油价格关联，关键问题是成本有多少是两大巨头的核心机密，公众根本无从得知。如果以供需来定价，出现的情况是，油荒时两大巨头囤油待涨，如2008年；油价下挫时两大巨头低价出口，如2009年下半年和现在，以维持国内高油价。整个的媚外肥己。

　　两大巨头在国内油品市场上颇有雌雄双煞的风采，打遍天下无敌手。目前的定价机制出了大问题，只要一招就可拆解，恢复民企油品进口权，将国际市场的定价机制引入国内。

　　（作者系资深财经评论员）